關(guān)于“交易機構(gòu)相對獨立”8個字解讀。

    第一，“相對獨立”起碼要是一種“獨立”，是應與“完全獨立”相對應、相對比的，它應更接近“完全獨立”而不應接近“不獨立”“假獨立”;

    第二，這種“獨立”是相比于目前狀態(tài)的獨立、是相比于作為電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)設機構(gòu)的獨立，因此從電網(wǎng)企業(yè)中走出來是基本要求;

    第三，相對獨立的“交易機構(gòu)”依然要是一個交易機構(gòu)，它的房屋、設備甚至人員一段時間內(nèi)可能還會與電網(wǎng)企業(yè)有一定糾葛，但其基本職能、機構(gòu)、編制、財務等在第一時間應是完整而獨立的;

    第四，相對獨立的“交易機構(gòu)”只有依托公權(quán)力才可能實現(xiàn)與電網(wǎng)企業(yè)之間的獨立，政府應通過法規(guī)規(guī)章等正式形式為交易機構(gòu)賦權(quán)，明確其行業(yè)公共機構(gòu)的屬性，并擁有干部人事管理權(quán);

    第五、保證交易機構(gòu)的完整性，順利完成此項改革任務，使其盡快發(fā)揮作用，關(guān)鍵就在于“整建制劃撥”5字，即將電網(wǎng)企業(yè)現(xiàn)有的三級交易機構(gòu)直接整體獨立出來。

    ——事實上自2007年以來，電網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部所推行的調(diào)度/交易分開，本身早有棄車保帥的思想準備與組織準備，交易機構(gòu)整建制劃撥是它們能夠承受并且有把握實施的;反之，如果在人家都不怕你來拿的情況下，有關(guān)部門如果還畏縮不前，就實在沒有一點兒改革的樣子、政府的樣子啦!

    總之，在電網(wǎng)企業(yè)保留了獨買獨賣業(yè)務結(jié)構(gòu)的情況下，所謂“交易機構(gòu)相對獨立”的風險很大，如果把握不好就會失去其獨立性，反而成為公權(quán)私用固化壟斷集團利益的幫手。